中國(guó)制造 強(qiáng)筋壯骨
增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)……《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。“十四五”時(shí)期，如何確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)？在12月24日舉行的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了有關(guān)情況。
提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平
工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，中國(guó)制造業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力不斷增強(qiáng)，已成為世界上工業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)體系最完整的國(guó)家；但總體看，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題仍然沒(méi)有解決。
面向“十四五”，怎樣提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平？工信部副部長(zhǎng)王志軍介紹，工信部將重點(diǎn)做好三方面工作。
鍛造長(zhǎng)板。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，加大企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造力度；推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合；優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群化發(fā)展。
補(bǔ)齊短板。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)；在重點(diǎn)領(lǐng)域布局一批國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力；完善國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈多元化。
發(fā)揮優(yōu)質(zhì)企業(yè)作用。落實(shí)好各項(xiàng)惠企、穩(wěn)企政策；培養(yǎng)一批具有生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)；加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的政策支持，在產(chǎn)業(yè)鏈的重要節(jié)點(diǎn)形成一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。
在加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，工信部規(guī)劃司司長(zhǎng)盧山介紹，工信部將推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，做好外部政策和環(huán)境的培育。“預(yù)計(jì)在‘十四五’期間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將保持快速、持續(xù)、健康發(fā)展，在中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展中扮演越來(lái)越重要的作用。”盧山說(shuō)。
推動(dòng)5G發(fā)展應(yīng)用
一年來(lái)，工信部大力推動(dòng)5G發(fā)展應(yīng)用，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，取得較好效果。
今年新增5G基站約58萬(wàn)個(gè)，推動(dòng)共建共享5G基站33萬(wàn)個(gè)，全國(guó)5G終端連接數(shù)超2億個(gè)……1-11月，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)5G手機(jī)出貨量達(dá)1.44億部，上市手機(jī)新機(jī)型累計(jì)199款，分別占所有手機(jī)的51.4%和47.7%。
面向“十四五”，怎樣提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平？工信部副部長(zhǎng)王志軍介紹，工信部將重點(diǎn)做好三方面工作。
鍛造長(zhǎng)板。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，加大企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造力度；推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合；優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群化發(fā)展。
補(bǔ)齊短板。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)；在重點(diǎn)領(lǐng)域布局一批國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力；完善國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈多元化。
發(fā)揮優(yōu)質(zhì)企業(yè)作用。落實(shí)好各項(xiàng)惠企、穩(wěn)企政策；培養(yǎng)一批具有生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)；加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的政策支持，在產(chǎn)業(yè)鏈的重要節(jié)點(diǎn)形成一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。
在加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，工信部規(guī)劃司司長(zhǎng)盧山介紹，工信部將推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，做好外部政策和環(huán)境的培育。“預(yù)計(jì)在‘十四五’期間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將保持快速、持續(xù)、健康發(fā)展，在中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展中扮演越來(lái)越重要的作用。”盧山說(shuō)。
推動(dòng)5G發(fā)展應(yīng)用
一年來(lái)，工信部大力推動(dòng)5G發(fā)展應(yīng)用，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，取得較好效果。
今年新增5G基站約58萬(wàn)個(gè)，推動(dòng)共建共享5G基站33萬(wàn)個(gè)，全國(guó)5G終端連接數(shù)超2億個(gè)……1-11月，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)5G手機(jī)出貨量達(dá)1.44億部，上市手機(jī)新機(jī)型累計(jì)199款，分別占所有手機(jī)的51.4%和47.7%。
工信部信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)介紹，工信部將進(jìn)一步推動(dòng)5G實(shí)現(xiàn)建設(shè)好、應(yīng)用好、發(fā)展好的良好生態(tài)：
——建設(shè)好。按照適度超前的原則，扎實(shí)推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在5G網(wǎng)絡(luò)達(dá)到一定規(guī)模的基礎(chǔ)上，由規(guī)模建設(shè)、廣泛覆蓋向按需建設(shè)、深度覆蓋推進(jìn)，緊貼不同場(chǎng)景需求，打造高質(zhì)量的5G網(wǎng)絡(luò)。
——應(yīng)用好。電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)應(yīng)用企業(yè)、集成開(kāi)發(fā)企業(yè)、解決方案提供商要深化協(xié)同，共同推動(dòng)5G與制造、能源、交通、農(nóng)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域的融合發(fā)展，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。
——發(fā)展好。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)5G技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)，加快網(wǎng)絡(luò)切片、邊緣計(jì)算、芯片模組、儀器儀表等技術(shù)產(chǎn)品成熟，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力；加大毫米波試驗(yàn)力度，促進(jìn)毫米波產(chǎn)品成熟。加快R16標(biāo)準(zhǔn)的成熟應(yīng)用。
“要結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)5G應(yīng)用的總結(jié)、推廣和探索創(chuàng)新，形成‘以建促用、以用促建’的良性發(fā)展模式。”聞庫(kù)說(shuō)。
構(gòu)建新發(fā)展格局
王志軍指出，工業(yè)和信息化領(lǐng)域是供需矛盾的焦點(diǎn)所在，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主戰(zhàn)場(chǎng)，工業(yè)和信息化系統(tǒng)要在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮主力軍作用：
——落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。擴(kuò)大信息消費(fèi)和智能家電、智能終端等新型消費(fèi)，大力發(fā)展適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的新型消費(fèi)品，深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。加快5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，擴(kuò)大制造業(yè)的設(shè)備更新和技術(shù)改造投資，形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。
——加快推動(dòng)制造業(yè)邁向價(jià)值鏈的中高端。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，增加共性技術(shù)的供給，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，解決基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等方面的薄弱環(huán)節(jié)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端化、智能化、綠色化改造，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平。
——擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。積極吸引國(guó)內(nèi)高端產(chǎn)業(yè)配套環(huán)節(jié)和先進(jìn)要素在國(guó)內(nèi)集聚發(fā)展，布局建設(shè)一批制造業(yè)高水平對(duì)外合作平臺(tái)，抓好一批重大外資項(xiàng)目的落地。以“一帶一路”為重點(diǎn)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)合作，構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的合作體系。
“2021年，工業(yè)和信息化系統(tǒng)將深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、綠色制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展等一系列重大工程，抓好優(yōu)質(zhì)企業(yè)的梯度培育，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，加快推動(dòng)數(shù)字化發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)和信息化平穩(wěn)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展。”王志軍說(shuō)。（記者 汪文正）